4月17日，交通運(yùn)輸部發(fā)布工作方案，要求新業(yè)態(tài)平臺企業(yè)降低過高抽成，推動主要網(wǎng)約車和道路貨運(yùn)新業(yè)態(tài)平臺公司降低過高的抽成比例或者會員費上限，并向社會公開發(fā)布。

新規(guī)對網(wǎng)約車高抽成提出了明確的監(jiān)管思路，既要降低過高的比例，同時強(qiáng)調(diào)了透明化。兩方面同時對癥了當(dāng)前的行業(yè)痛點。

網(wǎng)約車相比于傳統(tǒng)出租車的優(yōu)勢在于，運(yùn)用價格機(jī)制調(diào)整司乘雙方的服務(wù)供給和消費行為，改善整體的交通效率和出行體驗。

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而形成較大規(guī)模以后的平臺公司為傳統(tǒng)行業(yè)賦能的同時，也出現(xiàn)了服務(wù)費抽成不透明不合理、強(qiáng)制入駐用戶“選獨家”等新問題。

這就解釋了網(wǎng)約車帶給大眾出行短暫的蜜月體驗之后，消費者吐槽網(wǎng)約車打車越來越貴，司機(jī)抱怨平臺抽成越來越高。

近年來，監(jiān)管頻繁對網(wǎng)約車合規(guī)發(fā)聲。針對“抽成比例高”“低價惡性競爭”等問題，交通運(yùn)輸部多次約談網(wǎng)約車平臺和貨運(yùn)平臺。

從橫向看，具體抽成比例，各平臺自己披露甚少。根據(jù)交通運(yùn)輸部公布的數(shù)據(jù)，目前網(wǎng)約車各主要平臺公司的抽成比例上限在18%-30%之間，部分平臺采用浮動式抽成。

而另一些聚合類網(wǎng)約車不直接采用司機(jī)訂單的抽成，而是向提供運(yùn)力服務(wù)的網(wǎng)約車平臺收取信息服務(wù)費。

網(wǎng)約車高抽成的治理，“賬單”成為關(guān)鍵一步。乘客對賬單、司機(jī)賬單透明化，可進(jìn)一步追蹤抽成比例是否合理、服務(wù)費收取標(biāo)準(zhǔn)如何制定。

賬單透明，司機(jī)可以實時了解自己的收入構(gòu)成，方便后續(xù)的維權(quán)，也方便乘客和社會公眾了解平臺和司機(jī)的收入構(gòu)成，規(guī)避大數(shù)據(jù)“殺熟”等現(xiàn)象。

乘客對賬單、司機(jī)賬單透明看似一小步，無論是補(bǔ)貼、抽成、優(yōu)惠，把“糊涂賬”變?yōu)椤懊靼踪~”，是行業(yè)規(guī)范的一大步。由此而來，無論是“高抽成”還是“低價惡性競爭”都有跡可循。

而回歸縱向看個體高抽成，依然要從反壟斷、勞動者權(quán)益保護(hù)等層面對平臺加強(qiáng)監(jiān)管。一方面市場準(zhǔn)入不過分限制新平臺的進(jìn)入，由于行業(yè)壟斷認(rèn)定難度較高，另一方面要創(chuàng)新反壟斷監(jiān)管機(jī)制，做到動態(tài)監(jiān)測，讓平臺間競爭的現(xiàn)實可得，司機(jī)和乘客維權(quán)成本降低。

在具體的勞動者權(quán)益層面，互聯(lián)網(wǎng)平臺所構(gòu)建的駕駛員新型就業(yè)關(guān)系中，平臺與駕駛員的地位天然不平等，而算法不透明加劇了這一趨勢，推進(jìn)平臺經(jīng)營的透明度，保障網(wǎng)約車司機(jī)的勞動報酬權(quán)同樣刻不容緩。

北京商報評論員 陶鳳

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