中共中央政治局日前召開會議，對常態化疫情防控工作和當前經濟工作作出部署。會上，中央在提出“堅定實施擴大內需戰略”部署時，著重強調了擴大戰略性新興產業投資力度的重要性。

太空量子通信技術、重組埃博拉病毒病疫苗、國產大飛機C919、全球最大水陸兩棲飛機AG600……近年來涌現出的一批重大技術創新成果，都與戰略性新興產業息息相關。

從新一代信息技術產業、高端裝備制造產業到新材料產業，從生物產業、新能源產業到節能環保產業，以重大技術突破和重大發展需求為基礎的戰略性新興產業幾乎涵蓋了所有經濟社會發展的全新領域。在實施創新驅動發展戰略的新時代，它們是產業發展主力軍，是命脈，是判定國民經濟發展健康進步與否的新標尺、新內涵。

加快戰略性新興產業發展，首先要從基礎上完善政策支撐體系予以配合。“戰略性”決定了產業的新技術屬性，“新興”則表明了產業發展需要政策扶持。今年，山東省計劃培育壯大新興龍頭企業，到2021年，7個國家級集群中主營業務收入過1000億元的企業達到2家、500億—1000億元的4家、100億—500億元的8家。培育壯大戰略性新興產業，就要完善產業、財稅、金融、土地、投資等方面的政策支撐體系，整合科技、技改等各類支持產業發展的專項資金，鼓勵各地設立戰略性新興產業重大專項資金，制定專項引導資金管理辦法，加大科技成果轉化、中間試驗、平臺建設、示范工程、風險投入等方面的支持力度。

加大戰略性新興產業投資力度，要在內容上強化資金支撐作用，拓寬投融資渠道。加大投資力度就需要真金白銀的投入，在此過程中，政府的投資引導是關鍵。截至今年，科技大省安徽組建的省級股權投資基金總規模達913億元，覆蓋范圍包括了量子科學、新能源汽車、智能制造、新材料、現代醫療醫藥等戰略性新興產業。以資金支撐產業，就要加快設立和完善創業投資、科技投資、風險投資等引導基金，支持和推動實力強、成長性好的領域內高新技術企業發展壯大、上市融資;支持金融機構創新信貸品種、改進融資服務，對符合條件的產業化項目、園區基礎設施項目和公共服務平臺項目提供信貸支持。

拓寬戰略性新興產業發展渠道，要在發展空間上搭建培育平臺。去年以來，福建省啟動建設光電信息、能源材料、化學工程、能源器件等首批4家省創新實驗室，將全省戰略性新興產業帶入加速期。加大投資的最終目的不是投錢，而是發展，戰略性新興產業有了優良的發展空間，其投資效能才能彰顯。因此，除了真金白銀的投入，還需要以實招支持開發區、高新技術企業與高校、科研院所聯合建立產學研創新基地，加強重大科技創新成果庫建設，切實形成支撐和引領戰略性新興產業的現代化體系;通過各類公共服務平臺整合資源，建設一批以前瞻性應用基礎研究為主的工程實驗室，以重大產業關鍵共性技術開發和工程化驗證為主的技術研究中心，以源源不斷的新技術保障產業發展的動能永續。(張景陽)

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